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第79章 绍武新制
绍武元年，三月望日。
京兆府，府衙行宫，距离赵谌登基，已经过去了半个月。
其实皇宫早在靖康三年初的时候，郑骧就已经让人安排下去重新修建。
就是按照旧唐宫重建的。
不过这个工程并不是那么简单的。
没个四五年不可能重建好，甚至郑骤的安排下，还要在很多地方进行更改。
预估，没个六年，这旧唐宫修不好。
因此，赵谌目前就在京兆府行宫日常办公，两年时间里，京兆府也修建了不少宫殿，毕竟新皇登基，该有的不能少。
十二岁的赵谌身着赭黄常服，坐于主位案几之后。
长案上，铺着几份墨迹未乾的文稿。
在他对面左边坐着须发皆白的宗泽，右首则是面容清癯，气质沉稳的郑骧。
「宗卿，郑卿，」赵谌开口，碍于年龄，他的声音依旧带着些许清亮，但语气却沉稳，道：「登基大典已毕，天下皆知有我绍武。然名号易立，根基难固。」
「这半月来，朕反覆思量，发现我朝之弊，首在制度繁冗，互相掣肘，以致国势衰微，终有靖康之祸。」
「若新朝仍循旧制，恐蹈其覆辙。」
听到赵谌的话，宗泽和郑骧二人对视一眼，皆是点了点头，宗泽拱手，眼中尽是欣慰与凝重：「陛下明鉴万里。」
「臣亦有同感！」宗泽很是赞同点头。
其实大宋制度多余繁冗这点，是个当官的都能感受到，不过没人敢说罢了。
如今太子雄才大略，武帝之姿，自是不会守旧，拘泥于小节，他这才敢畅所欲言。
「我朝此前，政令出于多门，将不知兵，兵不知将，临阵对决，焉能不败？」说话间，宗泽也是语气颇为感慨叹息。
郑骧也是点头附和，道：「诚如陛下所言。官丶职丶差遣分离，机构重叠。一事须经数衙，效率低下，实在空耗国力————」
见自己摩下，代表文臣武将的二人都赞同，赵谌颔首，将自己一直在完善的文稿推向二人，开口：「二卿都看看吧。」
「此乃朕草拟的《绍武新制》总纲。」
说着，见二人凑在一起翻越文书后，赵谌语气顿了顿，又继续开口，道：「朕之意，不再取前朝之制，亦不全复李唐之规。」
「取二者精华，去掉糟粕，为我所用。」在二人翻越之时，赵谌也开口说了起来。
这是私下君臣议政，况且这二人于赵谌来说，都是亦师亦友，传道授业之实。
因此，倒也没有什么，君王解释，臣子翻阅的细致讲究，这也是新朝君臣之间，私下里相处的一种独特模式了。
这种模式，已经维持有两年了。
「首先，中枢之权，当归于三省，但须简化流程，明确权责。」赵谌说着，提笔在白纸上勾勾画画了起来。
「朕设中书省掌决策出令，门下省掌审核封驳，尚书省总领六部，负责执行。」
「三省长官，皆为宰相，共议国政，避免权臣独揽，亦可使政令通达，减少内耗。」
郑骧看了眼赵谌画出来的示意图，又看了看手上的文稿，略一沉吟后点头，道：「陛下此策，是取唐制之骨架，而去其后期政事堂议而不决之弊。只是，」他略有迟疑，「三省并立，若遇争执，恐延宕时机。」
赵谌点了点头，道：「故朕设议政会，」说完又在一旁勾勾画画，示意图跃然纸上。
「由三省长官与枢密使共组，朕亲自主持。凡军国要务，皆于此会商定，议后即行，不得延误！」
「此会便是新朝决策之心脏。」
宗泽看着赵谌画好的示意图，眼中精光一闪，道：「陛下圣明！」
「如此，既能集思广益，又能确保陛下乾纲独断，政令如臂使指，再无滞涩！」
「不错！」赵谌看向宗泽，继续开口，道：「其次，便是军事了。宗卿，我朝贯以文抑武，自毁长城，此风绝不可再长。」
其实，宗泽严格来算，也是文官。
不过他是那种能打仗，且具备极高统帅才能的人，而赵谌也将他当武官用。
「朕意，枢密院，仍为最高军令之所在，掌调兵丶谋略，其长官，文武皆可担任！」
「然，为防枢密院权柄过重，另设兵部，掌武官铨选丶粮饷丶军械等军政。军令丶军政，互相依存，亦互相制衡。」
说完，赵谌在「议政会」下勾勾画画，将枢密院与兵部列出并在一线。
之后，赵谌看向二人，语气不容置疑，道：「自今而后，在我朝，武将凭军功晋升，文臣以政绩说话，再无高低之分！」
「文武平等，唯有能者居之！」
「朕要的，是能开疆拓土，扫平敌寇的虎狼之师，不是只会吟风弄月，党同伐异，衣冠禽兽一般的谦谦君子！」
一番话，毫不避讳的当着两个文臣说出来，但宗泽二人却是丝毫没有不适。
这二人都是心怀天下的能臣，对大宋的沉疴积弊心头自然是一清二楚。
只是碍于祖制，他们不敢妄言。
此刻新朝建立，陛下胸有大志，在这乱世中欲要大刀阔斧的改革，他们自是畅所欲言。
「老臣遵旨！」宗泽抱拳一礼，「如此，恢复中原，指日可待！」
「最后，」赵谌指向关于监察与皇权的部分，道：「我朝此前，台谏虽能风闻奏事，却易陷于党争。」
「朕决定设都察院，独立于三省六部，监察天下百官，直接对朕负责。」
「此外，复设司礼监，掌印丶秉笔太监，协助朕处理日常奏章。重建皇城司，掌直驾侍卫，巡查缉捕，亦只对朕负责。」
听着，看着，郑骧微微吸了口气。
看向赵谌的目光中，既有赞叹亦有惊骇，这位少年皇帝，心思之缜密，手段之老辣，远超他的想像，没有人比他更清楚赵谌了。
赵谌最开始，在政治谋略上，可以说是非常的浅显，在朝堂政事上，更是平平无奇。
可这短短的两年时间，他就已经成长到了如此地步。这如何能不让人惊叹？
这一刻郑骥的心头不由的想到了一句话，那就是有的人，尤其是生于皇家的孩子，生来就是帝王，而有的人比如南边那位。
生来，就是草包之流！
赵谌这一套新制，可以说是结合了唐宋，以及后世明的绝大多数精华。
既赋予了外朝足够的权力，又通过都察院丶司礼监丶皇城司这三把利剑，将最终的核心权力牢牢攥在了皇帝自己手中。
这是一套全新的体系！
收起心中想法后，郑骧心悦诚服。
「陛下深谋远虑，臣叹服。如此，内政丶军事丶监察三权并立，皆统于陛下，既可高效运转，又能防微杜渐，实乃开太平之良制！」
赵谌站起身，走到那幅巨大的舆图前，负手而立，望着关中山河。
「制度是骨架，施行在于人。」
「骨架已立，接下来，便是要让我绍武朝，长出丰满的血肉来。」赵谌说着，转过身，看向两位股肱之臣，道：「宗卿，郑卿，这《绍武新制》的细则，便由你二人牵头，与诸臣工详细拟定。」
「尽快颁行天下！」
「臣，领旨！」宗泽与郑骧齐声应道。」
」
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绍武元年，三月望日。
京兆府，府衙行宫，距离赵谌登基，已经过去了半个月。
其实皇宫早在靖康三年初的时候，郑骧就已经让人安排下去重新修建。
就是按照旧唐宫重建的。
不过这个工程并不是那么简单的。
没个四五年不可能重建好，甚至郑骤的安排下，还要在很多地方进行更改。
预估，没个六年，这旧唐宫修不好。
因此，赵谌目前就在京兆府行宫日常办公，两年时间里，京兆府也修建了不少宫殿，毕竟新皇登基，该有的不能少。
十二岁的赵谌身着赭黄常服，坐于主位案几之后。
长案上，铺着几份墨迹未乾的文稿。
在他对面左边坐着须发皆白的宗泽，右首则是面容清癯，气质沉稳的郑骧。
「宗卿，郑卿，」赵谌开口，碍于年龄，他的声音依旧带着些许清亮，但语气却沉稳，道：「登基大典已毕，天下皆知有我绍武。然名号易立，根基难固。」
「这半月来，朕反覆思量，发现我朝之弊，首在制度繁冗，互相掣肘，以致国势衰微，终有靖康之祸。」
「若新朝仍循旧制，恐蹈其覆辙。」
听到赵谌的话，宗泽和郑骧二人对视一眼，皆是点了点头，宗泽拱手，眼中尽是欣慰与凝重：「陛下明鉴万里。」
「臣亦有同感！」宗泽很是赞同点头。
其实大宋制度多余繁冗这点，是个当官的都能感受到，不过没人敢说罢了。
如今太子雄才大略，武帝之姿，自是不会守旧，拘泥于小节，他这才敢畅所欲言。
「我朝此前，政令出于多门，将不知兵，兵不知将，临阵对决，焉能不败？」说话间，宗泽也是语气颇为感慨叹息。
郑骧也是点头附和，道：「诚如陛下所言。官丶职丶差遣分离，机构重叠。一事须经数衙，效率低下，实在空耗国力————」
见自己摩下，代表文臣武将的二人都赞同，赵谌颔首，将自己一直在完善的文稿推向二人，开口：「二卿都看看吧。」
「此乃朕草拟的《绍武新制》总纲。」
说着，见二人凑在一起翻越文书后，赵谌语气顿了顿，又继续开口，道：「朕之意，不再取前朝之制，亦不全复李唐之规。」
「取二者精华，去掉糟粕，为我所用。」在二人翻越之时，赵谌也开口说了起来。
这是私下君臣议政，况且这二人于赵谌来说，都是亦师亦友，传道授业之实。
因此，倒也没有什么，君王解释，臣子翻阅的细致讲究，这也是新朝君臣之间，私下里相处的一种独特模式了。
这种模式，已经维持有两年了。
「首先，中枢之权，当归于三省，但须简化流程，明确权责。」赵谌说着，提笔在白纸上勾勾画画了起来。
「朕设中书省掌决策出令，门下省掌审核封驳，尚书省总领六部，负责执行。」
「三省长官，皆为宰相，共议国政，避免权臣独揽，亦可使政令通达，减少内耗。」
郑骧看了眼赵谌画出来的示意图，又看了看手上的文稿，略一沉吟后点头，道：「陛下此策，是取唐制之骨架，而去其后期政事堂议而不决之弊。只是，」他略有迟疑，「三省并立，若遇争执，恐延宕时机。」
赵谌点了点头，道：「故朕设议政会，」说完又在一旁勾勾画画，示意图跃然纸上。
「由三省长官与枢密使共组，朕亲自主持。凡军国要务，皆于此会商定，议后即行，不得延误！」
「此会便是新朝决策之心脏。」
宗泽看着赵谌画好的示意图，眼中精光一闪，道：「陛下圣明！」
「如此，既能集思广益，又能确保陛下乾纲独断，政令如臂使指，再无滞涩！」
「不错！」赵谌看向宗泽，继续开口，道：「其次，便是军事了。宗卿，我朝贯以文抑武，自毁长城，此风绝不可再长。」
其实，宗泽严格来算，也是文官。
不过他是那种能打仗，且具备极高统帅才能的人，而赵谌也将他当武官用。
「朕意，枢密院，仍为最高军令之所在，掌调兵丶谋略，其长官，文武皆可担任！」
「然，为防枢密院权柄过重，另设兵部，掌武官铨选丶粮饷丶军械等军政。军令丶军政，互相依存，亦互相制衡。」
说完，赵谌在「议政会」下勾勾画画，将枢密院与兵部列出并在一线。
之后，赵谌看向二人，语气不容置疑，道：「自今而后，在我朝，武将凭军功晋升，文臣以政绩说话，再无高低之分！」
「文武平等，唯有能者居之！」
「朕要的，是能开疆拓土，扫平敌寇的虎狼之师，不是只会吟风弄月，党同伐异，衣冠禽兽一般的谦谦君子！」
一番话，毫不避讳的当着两个文臣说出来，但宗泽二人却是丝毫没有不适。
这二人都是心怀天下的能臣，对大宋的沉疴积弊心头自然是一清二楚。
只是碍于祖制，他们不敢妄言。
此刻新朝建立，陛下胸有大志，在这乱世中欲要大刀阔斧的改革，他们自是畅所欲言。
「老臣遵旨！」宗泽抱拳一礼，「如此，恢复中原，指日可待！」
「最后，」赵谌指向关于监察与皇权的部分，道：「我朝此前，台谏虽能风闻奏事，却易陷于党争。」
「朕决定设都察院，独立于三省六部，监察天下百官，直接对朕负责。」
「此外，复设司礼监，掌印丶秉笔太监，协助朕处理日常奏章。重建皇城司，掌直驾侍卫，巡查缉捕，亦只对朕负责。」
听着，看着，郑骧微微吸了口气。
看向赵谌的目光中，既有赞叹亦有惊骇，这位少年皇帝，心思之缜密，手段之老辣，远超他的想像，没有人比他更清楚赵谌了。
赵谌最开始，在政治谋略上，可以说是非常的浅显，在朝堂政事上，更是平平无奇。
可这短短的两年时间，他就已经成长到了如此地步。这如何能不让人惊叹？
这一刻郑骥的心头不由的想到了一句话，那就是有的人，尤其是生于皇家的孩子，生来就是帝王，而有的人比如南边那位。
生来，就是草包之流！
赵谌这一套新制，可以说是结合了唐宋，以及后世明的绝大多数精华。
既赋予了外朝足够的权力，又通过都察院丶司礼监丶皇城司这三把利剑，将最终的核心权力牢牢攥在了皇帝自己手中。
这是一套全新的体系！
收起心中想法后，郑骧心悦诚服。
「陛下深谋远虑，臣叹服。如此，内政丶军事丶监察三权并立，皆统于陛下，既可高效运转，又能防微杜渐，实乃开太平之良制！」
赵谌站起身，走到那幅巨大的舆图前，负手而立，望着关中山河。
「制度是骨架，施行在于人。」
「骨架已立，接下来，便是要让我绍武朝，长出丰满的血肉来。」赵谌说着，转过身，看向两位股肱之臣，道：「宗卿，郑卿，这《绍武新制》的细则，便由你二人牵头，与诸臣工详细拟定。」
「尽快颁行天下！」
「臣，领旨！」宗泽与郑骧齐声应道。」
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